近期，全國(guó)民政工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)比表彰活動(dòng)正在開(kāi)展。江津區(qū)人力社保局群工科科長(zhǎng)黃柏盛的一項(xiàng)工作，就是幫助江津區(qū)救助管理站的李祖亮填報(bào)信息，參與此項(xiàng)評(píng)比。
與往年不同的是，這次黃柏盛僅輸入了李祖亮的身份證號(hào)碼，系統(tǒng)便自動(dòng)調(diào)出了李祖亮去年參評(píng)市級(jí)表彰時(shí)的個(gè)人所有信息。
“這個(gè)系統(tǒng)真是省時(shí)省心，讓參評(píng)申報(bào)工作變得簡(jiǎn)單明了！”黃柏盛感嘆說(shuō)，以前，只要換個(gè)參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)，就要重新花時(shí)間填報(bào)信息，每人每次至少1小時(shí)。現(xiàn)在只用花幾分鐘核對(duì)更新信息，提交即可。
一次填報(bào)、重復(fù)使用。這個(gè)讓黃柏盛贊不絕口的“系統(tǒng)”正是重慶在全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)。
據(jù)介紹，今年以來(lái)，重慶大幅壓減創(chuàng)建示范活動(dòng)數(shù)量，精簡(jiǎn)優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)，以數(shù)字賦能創(chuàng)建示范活動(dòng)管理，并建立健全事前評(píng)估、事中監(jiān)管、事后考評(píng)機(jī)制，切實(shí)減輕基層參與表彰獎(jiǎng)勵(lì)和創(chuàng)建活動(dòng)的各類負(fù)擔(dān)。
實(shí)現(xiàn)管理數(shù)字化
大幅降低基層“留痕”負(fù)擔(dān)
與黃柏盛感受相同，市人力社保局表彰獎(jiǎng)勵(lì)處干部閆文舉也明顯感覺(jué)現(xiàn)在工作效率大大提高了。
“以前我們辦理被表彰人員工資提檔業(yè)務(wù)，要跑好幾個(gè)單位部門，費(fèi)時(shí)費(fèi)勁；而現(xiàn)在我坐在辦公室里，就可以‘一鍵搞定’。”閆文舉告訴記者，去年6月，重慶市畜牧科學(xué)院生物工程研究所所長(zhǎng)、研究員葛良鵬被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村先進(jìn)工作者。
收到這項(xiàng)表彰決定后，閆文舉打開(kāi)電腦，及時(shí)更新了葛良鵬的受表彰信息，表彰獎(jiǎng)勵(lì)與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)便自動(dòng)將信息推送至工資、專技、事業(yè)單位等單位管理系統(tǒng)，工資部門據(jù)此直接辦理了葛良鵬的工資提檔業(yè)務(wù)。
讓數(shù)據(jù)多跑路，讓基層真減負(fù)。
據(jù)介紹，近年來(lái)，重慶人社部門基于數(shù)字重慶建設(shè)整體架構(gòu)，在全國(guó)首創(chuàng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建示范活動(dòng)管理數(shù)字化，大幅降低基層“留痕”負(fù)擔(dān)，避免以往考評(píng)需要大量紙質(zhì)資料、文字臺(tái)賬的問(wèn)題，紙質(zhì)臺(tái)賬資料與以往相比減少約60%以上。
“以前申報(bào)推薦受表彰人員，我們需要給本人發(fā)放紙質(zhì)表格，本人填寫信息后，要逐級(jí)審核，最后交由我們?cè)俳y(tǒng)一發(fā)函征求公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等多個(gè)部門意見(jiàn)，才能交市級(jí)主辦部門審核匯總。”渝北區(qū)人力社保局綜合科科長(zhǎng)陸娟說(shuō)，如果市級(jí)部門在審核時(shí)需要補(bǔ)充佐證等資料，區(qū)縣人社部門就還需要重新申報(bào)、走流程。一來(lái)二去，時(shí)間耽誤了，有些受表彰對(duì)象心里十分著急。
陸娟說(shuō)，現(xiàn)在好了，她只需要把符合條件人員通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)與創(chuàng)建示范信息系統(tǒng)填報(bào)上去，申報(bào)任務(wù)就結(jié)束了。其它工作全部由市級(jí)有關(guān)部門通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)一處理。
“評(píng)選結(jié)果出來(lái)后，我們可以通過(guò)信息系統(tǒng)查詢、統(tǒng)計(jì)，大大減輕了我們的工作負(fù)擔(dān)，提高了工作質(zhì)效。”陸娟說(shuō)。
精簡(jiǎn)程序環(huán)節(jié)
辦理時(shí)限由45天縮短至21天
“減負(fù)擔(dān)，提質(zhì)效。”正如陸娟所感，近年來(lái)，重慶人社部門在如何發(fā)揮數(shù)字賦能優(yōu)勢(shì)，助力干部真減負(fù)、提效能這一問(wèn)題上，不斷探索，下足了功夫。
“為打造便捷高效的信息平臺(tái)，我們首先加強(qiáng)了與其它行業(yè)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)部門信息數(shù)據(jù)協(xié)同，向市級(jí)公安、稅務(wù)、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管等17個(gè)部門提出了76項(xiàng)數(shù)據(jù)共享需求，逐步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，同時(shí)強(qiáng)化內(nèi)部數(shù)據(jù)共享，將表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集與數(shù)字人社建設(shè)同步推進(jìn)，推送表彰數(shù)據(jù)與事業(yè)、專技、工資、社保等管理系統(tǒng)共享。
“我們最大限度精簡(jiǎn)優(yōu)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限。”該負(fù)責(zé)人舉例說(shuō)，比如，系統(tǒng)填表時(shí)，可根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)中已有信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)回填，將征求意見(jiàn)環(huán)節(jié)前置，有效避免經(jīng)辦用戶反復(fù)填表、重復(fù)補(bǔ)充資料等問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我市表彰項(xiàng)目評(píng)選推薦的平均時(shí)間由原來(lái)至少45天縮短至21天以內(nèi)，辦結(jié)周期從3個(gè)月以上縮短至2個(gè)月內(nèi)。
此外，我市還推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程由以往的紙質(zhì)資料流轉(zhuǎn)全面轉(zhuǎn)換為智慧處理、高效流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)歸集，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)存儲(chǔ)歸檔。補(bǔ)充錄入享受待遇人員的歷史數(shù)據(jù)，不斷完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)信息數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)、分析功能，結(jié)束通過(guò)“翻書(shū)”“查表”才能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歷史。
全面清理創(chuàng)建示范活動(dòng)
調(diào)減率達(dá)97%
創(chuàng)建示范活動(dòng)本來(lái)是推動(dòng)工作的重要“抓手”，但由于創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)驗(yàn)收指標(biāo)多，尤其是需要落到“紙面”上內(nèi)容要求多，讓本來(lái)推動(dòng)工作的“抓手”變成了增加工作量的“負(fù)擔(dān)”。
“現(xiàn)在好了，我們只需要根據(jù)自身工作需要，自選有利于推動(dòng)自身發(fā)展需要的創(chuàng)建活動(dòng)，既有利于推動(dòng)工作開(kāi)展，也大大減輕了迎檢考核迎來(lái)送往的負(fù)擔(dān)。”提起清理優(yōu)化創(chuàng)建示范活動(dòng)為基層減負(fù)的事，江北區(qū)五里店街道干部喻躍連連點(diǎn)贊。
據(jù)介紹，為讓基層黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，卸下不必要的負(fù)擔(dān)，我市全面規(guī)范創(chuàng)建示范活動(dòng)實(shí)施程序，嚴(yán)格審核創(chuàng)建方案——
堅(jiān)持基層自愿申報(bào)、先創(chuàng)后評(píng)原則，明確不下強(qiáng)制性目標(biāo)任務(wù)、不分配指標(biāo)名額、不逐級(jí)配套開(kāi)展等“三不”要求，強(qiáng)化主承辦單位對(duì)基層單位的政策、資金、項(xiàng)目支持，提升基層單位活動(dòng)參與主動(dòng)性和積極性。
與此同時(shí)，我市還不斷強(qiáng)化源頭管理，起底排查、逐一審核全市創(chuàng)建示范活動(dòng)項(xiàng)目，全面評(píng)估活動(dòng)開(kāi)展的必要性，將為基層減負(fù)作為前置審核程序，重點(diǎn)評(píng)估是否落實(shí)中央、市委關(guān)于為基層減負(fù)要求，以及基層對(duì)設(shè)立創(chuàng)建活動(dòng)的支持度，著重清理形形色色的面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等基層單位的創(chuàng)建活動(dòng)。
具體來(lái)講，通過(guò)全面清理排查市級(jí)創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰項(xiàng)目，重慶配套中央單位開(kāi)展的4項(xiàng)市級(jí)創(chuàng)建示范活動(dòng)全部撤銷；23項(xiàng)市級(jí)評(píng)比表彰項(xiàng)目保留優(yōu)化為18項(xiàng)，減少5項(xiàng)，調(diào)減率21.7%；按照“區(qū)縣黨委和政府不再設(shè)立創(chuàng)建示范項(xiàng)目”政策要求，27項(xiàng)區(qū)縣創(chuàng)建示范活動(dòng)全部撤銷。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，本次清理優(yōu)化后，全市創(chuàng)建示范活動(dòng)數(shù)量將壓減至13項(xiàng)以內(nèi)，調(diào)減率達(dá)97%，將大幅減輕迎檢考核負(fù)擔(dān)。
市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將按照中央要求，突出中心工作，緊扣“兩大定位”，重點(diǎn)打造“六個(gè)區(qū)”，由部門自由申報(bào)的“自選式”調(diào)整為主管部門明確項(xiàng)目方向、部門對(duì)應(yīng)申報(bào)項(xiàng)目的“命題式”，因地制宜設(shè)置一批具有重慶辨識(shí)度的創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)。
此外，我市還將全面加強(qiáng)創(chuàng)建示范和評(píng)比表彰活動(dòng)規(guī)范管理，鞏固清理優(yōu)化成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善相關(guān)制度，進(jìn)一步加大規(guī)范管理力度，常態(tài)化開(kāi)展違規(guī)活動(dòng)清理，切實(shí)為基層減負(fù)。（記者 黃喬）