6月1日，新修訂的《重慶市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施。記者了解到，該《辦法》將住宅前期物業(yè)服務(wù)收費由現(xiàn)行的政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式，調(diào)整為政府指導(dǎo)價一種價格管理形式。同時明確，未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)服務(wù)收費標準，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。
據(jù)介紹，修訂物業(yè)服務(wù)收費現(xiàn)行政策，旨在加強物業(yè)服務(wù)收費管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費行為，抑制住宅前期物業(yè)服務(wù)收費不合理上漲，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人合法權(quán)益，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進物業(yè)服務(wù)收費質(zhì)價相符。
一是住宅前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。
根據(jù)《重慶市物業(yè)管理條例》規(guī)定，將住宅前期物業(yè)服務(wù)收費由現(xiàn)行的政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式調(diào)整為政府指導(dǎo)價一種價格管理形式。
據(jù)了解，《辦法》修訂的主要內(nèi)容主要有三個方面。一是，住宅前期物業(yè)服務(wù)收費實行政府指導(dǎo)價。根據(jù)《重慶市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，將住宅前期物業(yè)服務(wù)收費由現(xiàn)行的政府指導(dǎo)價、市場調(diào)節(jié)價兩種價格管理形式調(diào)整為政府指導(dǎo)價一種價格管理形式。
二是超最高等級服務(wù)的住宅，前期物業(yè)服務(wù)費應(yīng)單獨核定。根據(jù)《條例》“前期物業(yè)服務(wù)費不得擅自超出政府指導(dǎo)價收費標準”的規(guī)定，《辦法》明確了確需超過《重慶市住宅物業(yè)服務(wù)等級標準》最高等級標準提供服務(wù)、超出政府指導(dǎo)價最高上限的項目，經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同發(fā)展改革部門審核建設(shè)單位制定的超最高等級物業(yè)服務(wù)方案后，由發(fā)展改革部門核定該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準，并作為該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)公開招標的最高收費標準。
三是明確了未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)收費政策。為貫徹落實《條例》第六十九條第三款“未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)收費標準等，由市價格主管部門會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定”規(guī)定，《辦法》第十七條明確了“未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)服務(wù)收費標準，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。合同另有約定的，從其約定”規(guī)定。
那么，與舊政策相比，新政策有何差異?
具體來講，一是調(diào)整了價格管理形式。按照原政策規(guī)定，在《重慶市住宅物業(yè)服務(wù)等級標準》規(guī)定的一級、二級、三級、四級范圍內(nèi)提供服務(wù)的住宅及其配建停車場前期物業(yè)服務(wù)收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價，超過最高等級標準提供服務(wù)的實行市場調(diào)節(jié)價，由建設(shè)單位與選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定具體的收費標準。新政策規(guī)定，住宅前期物業(yè)服務(wù)收費一律實行政府指導(dǎo)價管理。
二是改革了超最高等級服務(wù)收費價格形成機制。原政策規(guī)定，超過前期物業(yè)服務(wù)最高等級提供服務(wù)的，由經(jīng)營者自主定價。新政策規(guī)定，確需超過《重慶市住宅物業(yè)服務(wù)等級標準》最高等級標準提供服務(wù)的，需經(jīng)行業(yè)主管部門會同發(fā)展改革部門嚴格認定其超等級服務(wù)方案，由發(fā)展改革部門核定該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準，并作為該項目住宅前期物業(yè)服務(wù)公開招標的最高收費標準。超最高等級服務(wù)收費的價格形成機制更為完善。
三是制定了未裝飾裝修和使用住宅物業(yè)服務(wù)收費政策。原政策未明確空置房物業(yè)服務(wù)收費政策。根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照約定支付物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)人已經(jīng)按照約定和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)費。新政策第十七條第二款規(guī)定，未裝飾裝修和使用的住宅物業(yè)服務(wù)收費標準，由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)人協(xié)商確定。合同另有約定的，從其約定。未實際入住業(yè)主是否可以減免物業(yè)費，可以在物業(yè)服務(wù)合同中約定，未約定的，應(yīng)當(dāng)適用民法典的規(guī)定。
四是減少了企業(yè)義務(wù)。原政策規(guī)定，物業(yè)服務(wù)合同簽訂后十五日內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)將物業(yè)服務(wù)合同報價格主管部門。新政策取消了該規(guī)定，減少了企業(yè)義務(wù)，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
需要注意的是，適用對象為《辦法》實施后，本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費及其監(jiān)督管理活動。《辦法》實施時，已簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同且合同尚未到期的，在重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同前，仍按原收費標準執(zhí)行。
新重慶-重慶日報 記者 黃喬