原標(biāo)題：前三季度重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)成效顯著
承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目292個(gè)，協(xié)議總投資3259.7億元
11月11日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，今年前三季度，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(下稱“示范區(qū)”)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目292個(gè)，協(xié)議總投資3259.7億元，重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得明顯成效。
“示范區(qū)是我市承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地，是國(guó)家批復(fù)設(shè)立的第3個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，包括長(zhǎng)江沿岸7個(gè)區(qū)(大足、永川、榮昌、九龍坡、璧山、巴南、涪陵)。”市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年示范區(qū)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目333個(gè)，其中，先進(jìn)材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目近二分之一。
當(dāng)前，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為重慶構(gòu)建全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，示范區(qū)下了哪些功夫？
搭建創(chuàng)新平臺(tái)
“承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并不是等著‘天上掉餡餅’，產(chǎn)業(yè)來(lái)了，要想接得穩(wěn)、留得住、發(fā)展得好，并不容易。”該負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，示范區(qū)正著力推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快打造科創(chuàng)企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地，練好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“內(nèi)功”。
比如，涪陵率先推動(dòng)全域科技創(chuàng)新，規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)小鎮(zhèn)，引進(jìn)中科大量子信息等高端科創(chuàng)研究院15個(gè)，2022年有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上企業(yè)占比達(dá)78%，完成研發(fā)投入19億元、占規(guī)上工業(yè)增加值4.9%。
榮昌以國(guó)家畜牧科技城為統(tǒng)攬，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生豬大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心，打造“火炬云創(chuàng)”“重牧硅谷”等工業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
融合5G應(yīng)用技術(shù)等先進(jìn)元素推動(dòng)數(shù)智賦能，大足積極推動(dòng)五金企業(yè)上云上平臺(tái)，建成投用全國(guó)首個(gè)五金制品行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“云智采、云智造、云智銷”。
找準(zhǔn)承接“賽道”
“承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不能眉毛胡子一把抓，不能亂點(diǎn)‘鴛鴦譜’，示范區(qū)內(nèi)各區(qū)縣要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)承接的最優(yōu)‘賽道’，充分用好沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。”該負(fù)責(zé)人指出，為此，示范區(qū)要差異布局、錯(cuò)位發(fā)展，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群式發(fā)展。
比如，巴南通過(guò)智飛生物、上海博唯生物等生物制藥龍頭企業(yè)，帶動(dòng)蕾明視康眼用制品生產(chǎn)基地項(xiàng)目等從江蘇轉(zhuǎn)移入駐。
九龍坡以西南鋁業(yè)、慶鈴汽車等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)新材料、汽摩、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。
璧山依托比亞迪等企業(yè)，積極打造動(dòng)力電池、消費(fèi)電池和儲(chǔ)能電池等產(chǎn)業(yè)集群，并以其為中間產(chǎn)品布局新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
“招商靠服務(wù)，發(fā)展靠環(huán)境。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)重慶而言是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。在這個(gè)過(guò)程中，重慶要不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，更新思維方法，迭代工作機(jī)制，為東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地提供良好的投資沃土。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
比如積極落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，找準(zhǔn)政策紅利就是關(guān)鍵一招。憑借這招，榮昌深化川渝制造業(yè)協(xié)同，榮昌·隆昌合作示范園區(qū)等成為首批雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，成為產(chǎn)業(yè)承接的優(yōu)選項(xiàng)之一；九龍坡全面深化山東·重慶東西部對(duì)口協(xié)作機(jī)制，打造魯渝協(xié)作“升級(jí)版”，與山東臨沂市等簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)一批山東優(yōu)質(zhì)企業(yè)到九龍坡發(fā)展。
此外，持續(xù)推動(dòng)招商工作機(jī)制迭代創(chuàng)新也是做好產(chǎn)業(yè)承接的重中之重。比如，重慶探索招商項(xiàng)目“首談”“對(duì)口”機(jī)制，招商主管部門對(duì)首報(bào)首談項(xiàng)目所在區(qū)縣予以首談保護(hù)，按照全市產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)信息提供給對(duì)口區(qū)縣。
巴南也創(chuàng)新開(kāi)展跨區(qū)域、多層級(jí)戰(zhàn)略合作，主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)，建立五大生物醫(yī)藥基地合作機(jī)制，重慶國(guó)際生物城與上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共同打造“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，開(kāi)展醫(yī)研企一體化合作。
同時(shí)，做好要素保證也是吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效舉措。比如巴南創(chuàng)新金融服務(wù)，探索投資新模式，發(fā)揮信貸資金“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用，成立規(guī)模近30億元的產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)，重點(diǎn)支持新藥研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。(唐琴)