中新網(wǎng)重慶新聞9月20日電 題：磁器口司法所：放大綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制倍數(shù)效應(yīng) 執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)全流程無縫隙
中新網(wǎng)記者劉相琳
近日，重慶沙坪壩區(qū)一起跨石井坡區(qū)域綜合行政執(zhí)法案件在磁器口司法所數(shù)字化平臺審核完成，并實現(xiàn)執(zhí)法信息共享和流轉(zhuǎn)，大大提升了執(zhí)法監(jiān)督效能。這種“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”的模式，是磁器口街道綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)域的重要成果。
2022年10月，沙坪壩區(qū)政府常務(wù)會審議通過磁器口街道作為綜合行政執(zhí)法改革試點街道。試點工作開展以來，沙坪壩區(qū)司法局磁器口司法所立足實際，不斷破解執(zhí)法實際難題，深入推進綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)，逐步構(gòu)建“全方位、全流程、全覆蓋”的執(zhí)法監(jiān)督體系，為磁器口鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法試點工作順利開展保駕護航。
聯(lián)席制度作牽引 “多方協(xié)作”解難題
“我們把近期執(zhí)法過程中的問題進行了梳理匯總，主要涉及到統(tǒng)一執(zhí)法人員執(zhí)法證，統(tǒng)一執(zhí)法文書、部門查詢信息系統(tǒng)未開放等……”今年4月，在磁器口街道綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)席會上，磁器口街道綜合行政執(zhí)法大隊隊長鄧永的問題現(xiàn)場得到各單位的一一回應(yīng)。
這得益于磁器口司法所積極探索綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)溝通機制，協(xié)助司法局組織相關(guān)職能部門及街道，定期召開執(zhí)法聯(lián)席會議，研究執(zhí)法實踐操作中的相關(guān)問題，提高行政執(zhí)法效能。
據(jù)了解，聯(lián)席會提出的關(guān)于基層執(zhí)法人員執(zhí)法證件不統(tǒng)一、執(zhí)法文書不統(tǒng)一、文旅部門導(dǎo)游系統(tǒng)查詢未開放等問題目前均得到解決。
“聯(lián)席會是基層與區(qū)級行政執(zhí)法部門的聯(lián)系平臺。”磁器口司法所所長趙麗介紹，聯(lián)席會堅持問題導(dǎo)向，加強基層綜合行政執(zhí)法的溝通協(xié)作，切實解決好基層行政執(zhí)法中的難題，不斷優(yōu)化執(zhí)法制度和細節(jié)，有效提升鎮(zhèn)街執(zhí)法效能、管理效能和社會效能，助推全區(qū)綜合行政執(zhí)法改革向縱深推進。
案卷評查促整改 “開方把脈”提質(zhì)效
隨著鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革的深入推進，如何提升綜合行政執(zhí)法監(jiān)督的廣度、深度和效能是其中的重要一環(huán)。磁器口司法所以抽查方式開展執(zhí)法現(xiàn)場檢查，跟蹤辦案流程，采取執(zhí)法案卷每件必審，每月組織一次案卷評查等方式發(fā)現(xiàn)問題，建立監(jiān)督臺賬，完善案件檢查評查機制，對發(fā)現(xiàn)的問題分析原因，督促整改落實。
截至目前，磁器口司法所組織開展案卷評查7次，發(fā)現(xiàn)問題60個，落實整改率為100%，有效推動了綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作在基層落實落地，進一步提升綜合行政執(zhí)法人員辦案能力和工作質(zhì)效。
此外，該所在綜合運用案卷評查、現(xiàn)場查看等方式監(jiān)督綜合行政執(zhí)法工作開展情況的基礎(chǔ)上，還進一步壓緊壓實執(zhí)法人員工作責(zé)任，嚴(yán)肅糾正綜合行政執(zhí)法工作中不會執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法等行為，督促執(zhí)法人員始終牢記“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督”。
多向監(jiān)督齊發(fā)力 “攥指成拳”有效應(yīng)
如何做實做深綜合行政執(zhí)法監(jiān)督的“后半篇文章”？磁器口司法所在厘清職責(zé)、事項兩張清單基礎(chǔ)上，建立“線索分析-問題核實-問題監(jiān)督-問題整改-整改反饋”執(zhí)法監(jiān)督“五步走”流程，細化監(jiān)督臺賬清單，實現(xiàn)監(jiān)督程序閉環(huán)，同時圍繞“事前、事中、事后”三階段主動融入執(zhí)法過程，實現(xiàn)全流程、無縫隙執(zhí)法監(jiān)督。
值得一提的是，為放大綜合行政執(zhí)法監(jiān)督機制倍數(shù)效應(yīng)，該所選派司法所工作人員、“法律明白人”、執(zhí)法監(jiān)督員23人下沉網(wǎng)格，吸收綜合行政執(zhí)法社會監(jiān)督員加入網(wǎng)格化監(jiān)督隊伍，建立“網(wǎng)格化+執(zhí)法”監(jiān)督體系，彌合“執(zhí)法”與“監(jiān)督”的空隙，同時邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞工作者等組建成一支體系完備的社會監(jiān)督員隊伍，參與行政執(zhí)法監(jiān)督活動，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，增強執(zhí)法公信力，持續(xù)鞏固提升執(zhí)法監(jiān)督效能。
“我們將繼續(xù)延伸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督的基層觸角，持續(xù)完善基層司法所行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，推動數(shù)字賦能執(zhí)法，不斷夯實監(jiān)督力量，努力架好綜合行政執(zhí)法監(jiān)督的‘新橋梁’，努力打造更全面、更高效的具有沙坪壩區(qū)辨識度的綜合行政執(zhí)法監(jiān)督體系‘升級版’。”沙坪壩區(qū)司法局黨組書記、局長秦湛毅表示。(完)