中新網(wǎng)重慶新聞3月5日電(劉相琳)北碚區(qū)是愛國企業(yè)家典范盧作孚先生開展鄉(xiāng)村建設(shè)、興辦實(shí)業(yè)的實(shí)驗(yàn)地，是新時(shí)代重慶市唯一的民營經(jīng)濟(jì)綜合改革示范試點(diǎn)區(qū)。2019年3月，北碚區(qū)在全國率先成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局，統(tǒng)籌推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)困難問題，民營企業(yè)真正有了“娘家人”。
近年來，北碚區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局圍繞“建體系、優(yōu)服務(wù)、解難題、育主體”，暢通政企溝通交流渠道，著力破解制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。
化解民企個(gè)性問題 隨時(shí)登門拜訪成為常態(tài)
“我們兼并川燈廠后，按照合同約定，一直為川燈廠家屬區(qū)供水，但近年來政策變化，與原本的供水約定有些出入，希望對川燈廠家屬區(qū)生活用水進(jìn)行剝離，移交社會化管理。”2023年，重慶正川醫(yī)藥包裝材料股份有限公司(以下簡稱“正川公司”)負(fù)責(zé)人通過“政企直通車”發(fā)出求助說，一直墊付水費(fèi)對企業(yè)壓力較大。
企業(yè)的訴求就是督辦單。北碚區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局收集到正川公司的訴求后，迅速啟動“企呼我應(yīng)·接訴即辦”企業(yè)困難問題專題協(xié)調(diào)會議事規(guī)則，舉辦由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長，區(qū)紀(jì)委書記和區(qū)委組織部部長牽頭的“3+N”企業(yè)困難問題“周解難”專題協(xié)調(diào)會，經(jīng)多番實(shí)地勘察、會談協(xié)商，一個(gè)月后，各方對這一用水難題達(dá)成一致，川燈廠家屬區(qū)供水管網(wǎng)迎來改造，小區(qū)用水由水廠直接托管，讓小區(qū)群眾獲福利的同時(shí)，也為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。
正川公司用水問題的高效解決，離不開北碚區(qū)“政企直通車”機(jī)制的支撐。近年來，北碚區(qū)通過常態(tài)化全覆蓋走訪、政企面對面親清懇談會、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”平臺等，暢通政企線上線下溝通渠道，閉環(huán)解決困難問題，讓民營企業(yè)輕裝上陣、心無旁騖抓發(fā)展。
2023年，全區(qū)走訪聯(lián)系企業(yè)1.5萬余家，召開政企面對面親清懇談會60余場、困難問題協(xié)調(diào)會150余場，收集解決企業(yè)問題2150個(gè)，辦結(jié)率、滿意度達(dá)100%。同時(shí)，開展服務(wù)評議，對服務(wù)企業(yè)的職能部門，實(shí)行半年集中評議、季度日常評議，服務(wù)優(yōu)不優(yōu)，態(tài)度好不好，由企業(yè)說了算。
對于一些“疑難雜癥”，北碚區(qū)通過“企呼我應(yīng)·接訴即辦”企業(yè)困難問題專題協(xié)調(diào)會，3名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭“周解難”，最大程度做到“首問負(fù)責(zé)”“有求必應(yīng)”。
北碚區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“政企直通車”推行以來，民營企業(yè)“有事一個(gè)電話”“隨時(shí)登門拜訪”成為常態(tài)，企業(yè)訴求“找不到門”的問題得到徹底解決。北碚區(qū)營商環(huán)境考核保持全市前茅，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效連續(xù)兩年獲得市政府真抓實(shí)干成效顯著督查激勵通報(bào)表彰，先后獲評重慶市經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新案例、中國企業(yè)聯(lián)合會“營商環(huán)境十佳城市”。
滿足民企轉(zhuǎn)型發(fā)展共性需求 推動存量變增量
“企業(yè)規(guī)模越做越大，我們想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但原有那點(diǎn)地塊施展不開。”談起企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)之初面臨的困境，重慶騰海工貿(mào)有限公司(以下簡稱“騰海工貿(mào)”)董事長楊振東記憶猶新。
發(fā)展了近20年，騰海工貿(mào)近年來營收成倍增長，企業(yè)走上發(fā)展快車道，然而這也給老楊帶來“幸福的煩惱”。一來，訂單激增，老廠區(qū)空間嚴(yán)重不足；二來，產(chǎn)業(yè)迭代升級，建設(shè)全智能化工廠勢在必行，與其“舊房改造”，不如“另起爐灶”。然而，工業(yè)用地資源日益稀缺，“另起爐灶”談何容易。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在一次北碚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參觀騰海工貿(mào)，楊振東現(xiàn)場反應(yīng)了企業(yè)用地需求，這個(gè)問題直接上了區(qū)里的專題調(diào)度會，解決方案很快拿出來。接下來，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪著楊振東先后6次現(xiàn)場考察，與企業(yè)就項(xiàng)目合作協(xié)議反復(fù)溝通，歷時(shí)一個(gè)多月，就敲定了項(xiàng)目用地并完成簽約。68畝工業(yè)用地成為騰海工貿(mào)提質(zhì)發(fā)展的“新陣地”。
事情并沒有就此結(jié)束。在北碚區(qū)，像騰海工貿(mào)這樣因快速發(fā)展而迫切需要擴(kuò)建場地、提檔升級的企業(yè)還有很多。為推動用地難問題以點(diǎn)帶面得以解決，北碚區(qū)加速建設(shè)中小企業(yè)集聚區(qū)——三圣產(chǎn)業(yè)園，首期規(guī)劃工業(yè)用地面積約311.5畝，項(xiàng)目總投資約15億元。主要打造高品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)化、定制化廠房，滿足絕大多數(shù)中小企業(yè)對生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲、辦公空間的需求。園區(qū)建成后，將極大改善北碚區(qū)內(nèi)外中小企業(yè)發(fā)展空間。
不僅如此，針對融資難的共性訴求，北碚區(qū)舉辦特色主題政銀企對接活動，在全市率先推出針對高新技術(shù)及專精特新企業(yè)的中期政策性信貸產(chǎn)品，2023年以來，全區(qū)民營企業(yè)貸款余額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長；針對政策享受難，北碚區(qū)聚焦民營企業(yè)需求精準(zhǔn)發(fā)力，出臺“給力、減負(fù)、樹形象”十條措施，梳理全區(qū)惠企政策形成《重慶市北碚區(qū)惠企政策申報(bào)指南(2024)》，條目式、精細(xì)化呈現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等區(qū)級政策共8類83項(xiàng)，實(shí)施惠企政策“一窗通兌”，在政務(wù)大廳設(shè)置綜窗，重點(diǎn)幫扶小微企業(yè)解讀、申報(bào)各類政策；針對用工難，北碚區(qū)組織開展民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列沙龍，印發(fā)《北碚區(qū)促進(jìn)勞動用工合規(guī)工作實(shí)施方案》，以案釋法、宣講政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與勞動者合法權(quán)益“雙保護(hù)、雙促進(jìn)”……
通過各項(xiàng)措施滿足企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型中的共性需求，推動企業(yè)“存量變增量”，讓“老樹發(fā)新枝”，成為北碚區(qū)推動民營經(jīng)濟(jì)走上高質(zhì)量發(fā)展之路的重要抓手。2023年，全區(qū)新增規(guī)上民營企業(yè)104家，新培育專精特新企業(yè)79家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)431家，電子信息、汽車摩托車、裝備制造、儀器儀表等支柱產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型發(fā)展，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到68%。
配備“一對一”服務(wù)專員 靠前服務(wù)響應(yīng)訴求
2023年12月17日，位于兩江水土新城的重慶永仁心項(xiàng)目工地，兩棟在建廠房順利實(shí)現(xiàn)封頂，工期比預(yù)期快了半年。
“從5月簽投資協(xié)議，然后拿地，再到廠房封頂，我們實(shí)現(xiàn)這個(gè)項(xiàng)目只用了6個(gè)月哩。”談到服務(wù)專員對公司的貼心服務(wù)，重慶永仁心醫(yī)療器械科技有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉易海十分感激。
劉易海所說的“專員”，指的是北碚區(qū)服務(wù)企業(yè)專員制度。為了進(jìn)一步深化助企服務(wù)工作，快速高效響應(yīng)并解決企業(yè)困難問題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，北碚區(qū)于2018年在全區(qū)建立服務(wù)企業(yè)專員制度。
每一位服務(wù)專員需要與企業(yè)開展一對一幫扶交流，為企業(yè)提供政策宣傳、問題化解、事項(xiàng)協(xié)調(diào)、要素支撐、資源爭取等全周期、全方位服務(wù)，提升企業(yè)辦事便利度。
這一次，騰海工貿(mào)在企業(yè)服務(wù)專員的幫助下，項(xiàng)目進(jìn)展得以加速推進(jìn)。據(jù)劉易海介紹，訴求反饋后，政府各部門第一時(shí)間組織服務(wù)專員來公司宣講相關(guān)政策，讓公司少走“彎路”，還通過建立項(xiàng)目推進(jìn)群、資源對接群等線上渠道，高效指導(dǎo)填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)預(yù)審材料，加快項(xiàng)目實(shí)施。
前不久，在水土新城召開的永仁心項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)會上，劉易海提出急需在項(xiàng)目部西側(cè)道路開一個(gè)口子、幫忙尋找堆放渣土場地、配套建設(shè)項(xiàng)目周邊道路的訴求，也迅速得到回應(yīng)。
前面兩個(gè)訴求，在服務(wù)專員的推進(jìn)下，一周內(nèi)兌現(xiàn)。另外一個(gè)訴求，正加緊落實(shí)。“光是西側(cè)門打開一個(gè)口子，運(yùn)渣車每次就可以少繞行幾公里，預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目能節(jié)省渣土運(yùn)費(fèi)200多萬元。”談及服務(wù)專員對企業(yè)的幫助，劉易海心里有數(shù)。
無獨(dú)有偶，位于兩江水土新城的潤生科技制藥有限公司也曾受益于服務(wù)企業(yè)專員制度。該公司曾因無法抵押貸款，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到影響，服務(wù)專員聞訊后，主動牽線搭橋，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，最終為企業(yè)信用貸款3000多萬元。
數(shù)據(jù)顯示，近三年，北碚區(qū)年均新發(fā)展市場主體2.23萬戶，民營經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占GDP比重保持在50%左右，稅收占比接近80%，吸納就業(yè)超過80%，民營市場主體占比超過98%。民營經(jīng)濟(jì)在北碚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的成色更足、底氣更壯。(完)